第292章 朝中那些老狐狸，岂会看不出其中关窍？（1 / 2）
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第292章朝中那些老狐狸，岂会看不出其中关窍？
」所以需要一套机制。」
李逸尘身体微微前倾。
「一套既能代殿下初步梳理政务、提出方略，又能确保最终决策权牢牢握在殿下手中的机制。」
「它并非分权，而是助殿下更有效地行使权力。」
李承干的眼神专注起来。
「具体如何？」
李逸尘开始在脑中整理措辞，将内阁制的核心精神，包裹在唐代官制与太子监国的现实框架下口」臣姑且称其为「内参议政班子」。」
他选了一个听起来不那么突兀的名称。
「殿下可遴选七至九人，组成此班，专司服务于殿下，处理日常奏疏文书。」
他稍作停顿，观察太子的反应。
李承干没有打断，只是手指无意识地在案几上轻轻敲击，示意他继续。
「其运作方式，可如此设想。」李逸尘继续道。
「所有呈送殿下的奏疏，先由此班成员阅览。每人需就所阅奏疏之内容，梳理要点，分析利害，并拟出初步的处理建议，或可称票拟」即在小票上写下意见，附于奏疏之前。」
「例如，一份关于修缮黄河某处堤坝的奏请。」李逸尘举例。
「班中成员需核查：此处堤坝是否确需修缮？预算是否合理？工期是否妥当？钱粮从何支出？
对民生、漕运影响几何？」
「然后拟出数条建议：准奏。准奏但削减预算。驳回，令地方先自筹部分。或转工部覆核后再议。」
李承干若有所思：「然后呢？」
「然后，」李逸尘道。
「所有附有票拟」的奏疏，再呈送殿下御览。殿下无需再从头细读数千言的原文，只需看摘要、看利弊分析、看班成员提出的数个方案。」
「殿下可择其一，可驳回令其重议，亦可自行决断。最终决策权，仍在殿下手中。」
他补充道。
「若遇重大或疑难之事，此班成员意见不一，则可将不同票拟」一并呈上，列明各人理由，由殿下裁定。」
「甚至，殿下可召此班全体或部分人员，当面问询、辩论，再作决断。」
李承干的呼吸微微急促了一些。
他闭上眼睛，在脑中模拟这个流程。
一份冗长的治河奏疏，不再需要他逐字推敲计算土方、钱粮，而是由专人整理出关键。
何处险工、需银多少、利如何、几个备选方案。
他只需要在几个清晰的选项中做出判断。
效率。
他脑子里冒出这个词。
李逸尘曾说过「权衡」，其中便包括「时间」这种资源的权衡。
他的时间和精力，是比黄金更稀缺的资源。
「此班成员，」李承干睁开眼，问出关键。
「以何人为宜？官职若何？置于何处？」
李逸尘知道太子已心动，开始考虑实操细节。
「人选首要精干，通晓政务，思维缜密。」他缓缓道。
「臣以为，科举出身者为佳，因其必经策论诗赋之试，具文书处理之能。最好是寒门子弟，或世家大族中之旁支、非核心子弟。」
李承干眼神一闪，立刻明白了李逸尘的深意。
寒门子弟无强大背景，依附性强；
世家旁支虽有家学，却非核心利益代表，不易被本家完全操控。
这样的人，用起来更放心，也更容易对东宫、对太子本人产生忠诚。
「官职不宜过高。」李逸尘继续道。
「以正七品为宜。过高，则易生骄矜，且调动不易。过低，则权威不足，难以服众。」
「统领此班者，品级可稍高，但不宜超过五品。此班非正式朝官体系，乃专为殿下服务之内朝」参谋，官职只是便于行事之阶，实权来自殿下授予。」
「内朝————」李承干咀嚼著这个词，眼中光芒渐盛。
外朝有三省六部，各有山头，各有利益。
若他东宫之内，有一支完全听命于他、为他梳理政务、提供决策支持的班子，那么他面对外朝时，将不再是被动接收信息、疲于应付的一方。
而是主动掌控议程、有所依仗的监国太子。
「此班置于何处？」李承干追问。
「暂设于东宫之内，显德殿偏殿或崇文馆附近皆可。」李逸尘道。
「便于殿下随时召见问询，亦便于文书传递。」
「名义上，可挂靠于左春坊或司经局，以编撰」、修书」、咨议」等名目行事，避免过早引人注目。」
李承干缓缓点头。
突然，他抬起头，目光锐利地看向李逸尘。
「先生此法甚妙。然，学生有一问——」他顿了顿。
「此制，父皇可用否？若有一日，父皇痊愈临朝，或————将来，此制可沿用否？」
李逸尘心中暗赞。
太子不仅看到了这个班子对眼下监国的帮助，更看到了其对未来皇权运作的长远意义。
「可用。」李逸尘肯定道。
「然，若陛下或将来之君欲用此制，需有相应调整，方为长治久安之道。」
「调整？」李承干身体前倾。
「是。」李逸尘斟酌著词句。
「眼下殿下监国，此班纯粹为殿下私人之参谋，处理东宫政务，不直接对外发号施令。」
「然若陛下临朝，以此班处理天下奏疏，则其权渐重。」
「久而久之，此班成员虽品级不高，却因贴近中枢、掌票拟」之权，而成为事实上的宰相。」
他看到李承干瞳孔微缩，知道太子听懂了他的意思。
「届时，需有制度平衡。」李逸尘继续道。
「例如，明确此班只有票拟」建议之权，最终决策必经陛下御批。」
「此班成员定期轮换，不使久任，以防结党。」
「其意见需署名，责任可追溯。」
「重大事务，仍需与三省长官合议。」
「如此，此班可成陛下高效理政之利器，而非权臣滋生之温床。」
他停顿一下，语气转为凝重。
「然，此皆后话。眼下朝廷格局稳固，三省制运行多年，若骤然于陛下临朝时推行此等新制，必遭极大阻力，易生动荡。」
「故臣以为，眼下非其时也。」
李承干默然良久。
他完全理解了李逸尘的布局。
现在，以东宫之名，以「辅助监国」之由，组建这个班子，试验这套制度。
一来可解他燃眉之急。
二来可培养一批未来能用的心腹官僚。
三来也是最重要的。
若这套制度在东宫运行良好，待他将来登基，便可顺理成章将其推广至整个朝廷，成为制衡、
甚至逐步改造现有三省六部体系的利器。
这是为未来铺路的大计！
李承干感到胸口有一股热流涌起，连日的疲惫仿佛都被冲淡了些。
「好！」李承干深吸一口气。