第246章 议会改革（2 / 2）

“专家院”（thechaberofExpertise）：由星盟内各领域的顶尖学者、科学家、工程师、法律专家等组成，不受文明归属限制，通过推荐与考核产生。此院不直接参与政治决策，而是为议会提供最专业的咨询、技术评估和立法建议，确保决策的科学性与前瞻性。

“三重议院，各有侧重，相互制衡。”陆沉总结道，“‘文明院’保障公平与包容，‘贡献院’注重效率与实力，‘专家院’确保理性与专业。任何重大立法，需至少两院通过方可生效。而常设的最高行政机构——‘星盟政务院’，则对三重议院组成的联合大会负责。”

这个构想太过宏大，也太过复杂，会场陷入了短暂的寂静，每个人都在消化其带来的冲击。

晶语族的逻辑大师首先发出赞同的嗡鸣：“逻辑层面，该结构具备更高的稳定性和抗风险性。既能避免多数暴政，也能防止少数精英垄断，符合长期演化规律。”

泰拉石族的长老沉吟道：“听起来很公平。我们石族不善言辞，但在建设上从不落后。贡献院能体现我们的价值。”

而那位绿蔓族代表则激动地挥舞着藤蔓：“一个平等的席位！我们终于能为自己说话了！”

当然，也有质疑的声音。一位赫利俄斯的将领皱眉道：“结构是否过于复杂？紧急情况下，决策链会不会太长？”

李云瑶此时开口，声音温婉而有力：“正因结构复杂，相互制衡，才能避免权力滥用和重大决策失误。至于紧急情况，‘守护者’有权在极端危机时启动紧急状态，暂时接管最高权力，确保星盟生存。这既是制度的保障，也是最后的防线。”

陈明博士的AI也给出了支持数据：“模拟运算显示，该架构在长期治理稳定性、文明满意度及危机应对韧性上，综合评价优于现有模式及多种其他设想。”

会议持续了数日，对细节进行了反复的推敲和辩论——贡献度的具体评估标准、议席的分配算法、各院的权限边界、政务院的组建方式等等。过程充满艰辛，不同文明的思维差异和利益考量暴露无遗。

但最终，在陆沉和李云瑶的强力推动和耐心协调下，一个以“三重议院”为核心的《星盟基本法》草案及《议会改革方案》初步成型。

当草案要点向星盟全体成员文明公布时，引发了前所未有的广泛讨论和关注。绝大多数中小文明欢欣鼓舞，视其为保障自身权利的福音。而部分传统强国则感到了压力，需要重新审视自己在星盟中的定位和策略。

星盟，这艘承载着无数文明希望的巨轮，正在经历一场触及灵魂的制度变革。旧的集权骨架正在被拆除，一个更加多元、更加复杂、也potentially更具生命力的联邦式治理结构，正在艰难的协商与博弈中，一点点地被构建起来。

前路依然漫长，但改革的方向已经明确。一个属于所有文明的、真正意义上的“星际新秩序”，终于迈出了最具实质性的一步。