第472章 寻找区域利益的“最大公约数”（2 / 2）

如跨区域产业转移利益分享机制。

飞地经济模式。

区域性技术交易平台。

产业链供应链协同保障机制等。

基于专家意见和政策工具研究。

江辰亲自指导工作专班。

着手起草《关于促进A省B省及相关区域重点产业协同发展的指导意见》。

起草过程极其艰难。

每一句表述都字斟句酌。

在产业方向表述上。

将原先B省规划中容易引发误解的“打造具有全球影响力的XX产业集群”。

修改为“积极承接产业转移，加强与A省等优势地区协同，共同打造具有国际竞争力的XX产业带”。

并具体列出了鼓励发展的配套环节和应用领域。

同时，指导意见中明确提出了“探索建立跨区域产值、税收分享机制”。

“共建产业协同示范园区”。

“联合设立产业发展基金”等实质性合作举措。

草案初成后，江辰并没有立即正式征求两省意见。

而是采取了更富策略性的步骤。

他首先邀请A、B两省分管副省长带队。

赴发改委举行了一次小范围、内部、坦诚的“三方沟通会”。

会上，江辰没有宣读文件。

而是首先引导双方换位思考。

回顾国家战略的初衷。

分析面临的共同机遇与挑战。

然后，他才将精心准备的指导意见草案和专家评估报告作为讨论基础抛出。

“各位领导，今天我们坐在这里，不是为了争个你高我低。”

“而是为了寻找一条对两省发展、对国家战略都最有利的道路。”

江辰的开场白定下了基调。

“A省的忧虑，我们充分理解。”

“B省的诉求，我们也认真倾听。”

“经过深入研究和专家论证，我们认为，对抗双输，合作共赢。”

“这份指导意见草案，是我们基于全局立场提出的一个初步思路。”

“核心是‘错位发展、功能互补、协同共建、利益共享’。”

“请大家从务实合作的角度，看看这个路子是否可行。”

“还有哪些需要改进的地方。”

“最高的智慧是化干戈为玉帛。”

“最大的共赢是化竞争为协同。”

这次沟通会的气氛，相比之前的剑拔弩张，明显缓和。

有了专家意见和具体合作方案作为基础。

双方的讨论开始转向如何细化合作机制。

如何保障各方利益等建设性议题。

虽然仍有分歧。

但合作的意愿和可能性大大增加。

经过数轮艰苦的沟通、磋商和修改。

指导意见最终得以完善。

并报请上级批准后正式印发。

文件最终表述获得了A、B两省的基本认可。

一场可能升级的区域矛盾得以化解。

并为未来更深层次的区域合作奠定了基础。

“平衡不是简单的折中。”

“而是对各方核心利益的尊重与整合。”

“是实现整体效益最大化的智慧选择。”

看着最终印发的文件。

江辰深深体会到宏观管理者的价值。

不仅在于制定规则。

更在于构建平台、凝聚共识、引导预期。

在复杂的利益格局中寻找那条通向共赢的最优路径。

这次成功的协调。

为他积累了处理复杂区域争端的宝贵经验。