第917章 流民（二）（1 / 2）

拿到土地和工坊的契约后，程万里立刻行动起来。他指挥手下吏员，开始在清源城外及目标县城外围的流民聚集点，竖起招工的大旗，宣讲政策：

“州牧大人仁德，寿清商会招工！”

“开垦荒地，修建屋舍，恢复生产！”

“以工代赈，按劳取酬，日结口粮，另有工钱！”

“干得好，有手艺的，将来优先落户分田！”

“孩童可入临时学堂，每日供一餐薄粥！”

没有空洞的许诺，只有实实在在的、看得见的条件。对于在死亡线上挣扎的流民而言，一口吃食、一个希望，就是全部。

尽管仍有疑虑，尽管魔教分子暗中散布“官府骗人去当苦力”、“陆家不安好心”的谣言，但在程万里团队高效的组织和陆九息派出的武装小队维持秩序下，第一批大约十万最绝望也最肯干、拖家带口的流民，被成功招募、组织起来。

程万里没有将他们分散，而是选择在黎城县，一片相对开阔、靠近水源、名为“红叶林”的区域，作为第一个大型安置与生产示范区。这里原有一些小村落，已在匪患中荒废，土地肥沃，只是缺乏组织和保护。

一场规模浩大、但井然有序的建设运动开始了。在青云盟吏员和招募的流民中选拔出的“管事”指挥下，十万流民被分成营、队、组。强壮劳力负责砍伐树木、平整土地、挖掘地基、夯土筑墙；妇女老人则负责编织草帘、烧制土砖、缝制衣物、照料伙食；少数有手艺的工匠被集中起来，负责制造工具、建造公共设施。程万里带来的青云盟技术人员，则指导他们开挖灌溉沟渠，规划田垄，引进青云盟的耐旱高产作物种子，修复废弃的砖窑、石灰窑。

陆青寒从有限的州府存粮和陆家自寿山府调拨的粮食中，挤出部分作为启动口粮。同时，他以州牧名义，向侯府紧急求援，陈述流民失控的危害及自己的安民计划，争取到了一些赈济粮款。粮食实行“以工代赈”，按劳分配，多劳多得，每日结算，公开透明，杜绝了以往赈济中常见的克扣贪墨。

建设的同时，基本的组织架构迅速建立。从基层组织架构，到基本的居民权利和义务，全都照搬青云盟。

陆九息则派出一支三百人的新军分队，在红叶林外围建立哨所，定期巡逻，确保安全，震慑潜在的匪徒和邪教分子。

效率是惊人的。在统一组织、明确分工、按劳分配的制度激励下，在摆脱了饥饿威胁、看到了安家落户希望的精神驱动下，这十万流民爆发出了惊人的生产建设热情。

仅仅半年，红叶林外围便建立起了一片排列整齐、虽然简陋但足以遮风避雨的土坯房和木屋，开垦出了数万亩初步具备灌溉条件的土地，种下了第一季作物。简单的纺织、制陶、编织等家庭副业也开始恢复。